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國務院聯防聯控機制就春節前后疫情防控有關情況舉行發布會

主題: 國務院聯防聯控機制就春節前后疫情防控有關情況舉行發布會
地點: 國家衛生健康委西直門辦公區新聞發布廳
時間: 2021-01-20 15:00
簡介: 國務院聯防聯控機制定于2021年1月20日(周三)下午15:00在國家衛生健康委西直門辦公區新聞發布廳(西城區北禮士路甲38號)召開新聞發布會,民政部、人社部、交通運輸部有關負責同志及國家衛生健康委疾控局負責同志、中國疾控中心專家將出席新聞發布會,介紹春節前后疫情防控有關情況,并答記者問。中國網現場直播,敬請關注!

【主持人 米鋒】2021-01-20 15:01:19

各位媒體朋友,大家下午好!歡迎參加國務院聯防聯控機制舉辦的新聞發布會。

近一周,全國新增本土確診病例757例,尚在醫學觀察的密切接觸者為10個月以來最多。近期,多地出現聚集性疫情,大多發生在農村地區,有的地方在同一省份或城市出現多條傳播鏈,出現了家庭、社區、學校聚集病例,防控任務依然艱巨繁重。

隨著春節臨近,人員流動增多,疫情傳播風險進一步加大。1月18日,國務院聯防聯控機制印發關于進一步做好當前新冠肺炎疫情防控工作的通知,強調各地要激活疫情應急指揮體系,保持24小時運行狀態;提升核酸檢測能力,提高檢測效率和質量;加強流調溯源力量,提升基因測序能力;嚴格重點人員隔離管控,避免交叉感染;全力以赴加強醫療救治,強化院感防控;突出抓好農村地區疫情防控,加強機場周邊、城鄉結合部、務工返鄉人員較多的地區防控。要進一步壓實屬地、部門、單位、個人“四方責任”,落實早發現、早報告、早隔離、早治療“四早”要求,毫不放松抓好“外防輸入、內防反彈”各項工作。

今天發布會的主題是:春節前后疫情防控。我們請來了:民政部養老服務司副司長李邦華先生;人力資源社會保障部就業促進司副司長陳勇嘉先生;交通運輸部運輸服務司副司長王繡春女士;國家衛生健康委疾控局監察專員王斌女士;中國疾控中心副主任馮子健先生,請他們就大家關心的問題共同回答媒體的提問。

下面,請記者朋友圍繞今天的發布主題提問。提問前請先通報所在的新聞機構。

【香港中評社記者】2021-01-20 15:02:07

春節臨近,近期各地都在倡議就地過年,請問將采取哪些措施讓就地過年的農民工等務工人員過一個安心年、舒心年?謝謝。

【人力資源社會保障部就業促進司副司長 陳勇嘉】2021-01-20 15:03:48

倡議“就地過年”,對于減少人員流動,助力疫情防控具有積極意義。同時,也需要更加暖心的服務保障。為此,人力資源社會保障部聯合民政部、交通運輸部等六部門在春節前后部署開展“迎新春送溫暖、穩崗留工”專項行動,通過“留心、留崗、留工、留人”四項舉措,鼓勵引導農民工等務工人員留在就業地安心過年,為用人單位提供用工保障。

一是送溫暖留心。指導各地組織多種形式的“送溫暖”和集體過年活動,鼓勵企業發放“留崗紅包”、“過年禮包”、安排文化娛樂活動,落實好工資、休假等待遇保障。通過暖心舉措,讓務工人員留在就業地安心過春節。

二是強政策留崗。引導企業合理安排生產、錯峰放假調休,落實好失業保險穩崗返還、職業培訓補貼等政策,支持中高風險地區、重點行業開展以工代訓。通過政策扶持,促進企業以崗位留工、以待遇留工。

三是穩生產留工。強化重點企業用工調度保障機制,支持階段性用工需求量較大的企業與生產不飽和、有富余員工的企業開展用工余缺調劑,開發一批消殺防疫、社區服務臨時性崗位,鼓勵有條件的地方對春節期間連續生產的重點企業給予適當支持。通過穩定生產,讓務工人員獲得更多就業機會。

四是優服務留人。不間斷開展線上線下服務,多頻次、分行業、分崗位舉辦特色鮮明的專場招聘,及時對符合條件人員兌現失業保險待遇、臨時生活補助。通過持續優化服務,保障好群眾工作生活。

下一步,我們將加大工作力度,把各項暖心舉措落到實處,全力確保就業局勢總體穩定,幫助在就業地過年的農民工等務工人員過個安定祥和的春節。謝謝。

【新華社記者】2021-01-20 15:09:07

我想問在當前的疫情形勢下如何做好養老機構的疫情防控?如何保護老年人的身體健康?謝謝。

【民政部養老服務司副司長 李邦華】2021-01-20 15:15:34

養老機構是失能老年人、基礎病較多老年人的集中場所。按照黨中央、國務院決策部署和聯防聯控機制要求,民政部持續抓緊養老機構疫情防控,去年武漢疫情結束后,全國近4萬家養老機構持續保持“零感染”,近期北京、河北、黑龍江等地發生疫情,這些地區的養老機構老年人和工作人員也沒有出現一例感染或疑似病例。針對近期的疫情形勢,民政部門進一步加強了防控措施。

一是部省市縣四級民政部門全面動員,積極防控。2020年12月30日,民政部辦公廳印發《關于加強元旦春節期間養老機構新冠肺炎疫情常態化防控的通知》,2021年1月18日,民政部召開全國養老服務和兒童福利領域冬春季疫情防控工作會議,進行了再動員再部署。目前,各級民政部門都在積極行動,幫助養老機構做好疫情防控工作。

二是養老機構進入冬春季防控應急狀態,暫停探視,進行封閉管理。養老機構因探視、采購、老年人和工作人員返家返鄉等形成的人員物資流動高峰一般陰歷小年前就開始了。今年各地已經啟動養老機構封閉管理,暫停探視和不必要人員的進入,各類物資進入養老機構要規范消毒和接收管理。出現疫情的地區還要實行更嚴格的封閉,直到疫情過去。這點請家屬和老人們給予理解和支持。

三是加強養老機構內部防控。主要按照聯防聯控機制要求,做好日常防護和健康監測。每日上下午測量全員體溫,定期為養老機構的工作人員和老人開展核酸檢測,優先為工作人員接種疫苗,同步做好消防、食品、服務等安全隱患排查整治,堅決防范各類事故發生。

四是做好關心關愛,營造祥和節日氣氛。在符合疫情防控要求的前提下,鼓勵養老機構內開展小規模節日活動,加強老年人心理慰藉,創造條件幫助老年人、工作人員與家屬親人“親情連線”,進行線上看望,讓老人和工作人員在機構中過一個安全、祥和的春節。

【香港經濟導報記者】2021-01-20 15:16:17

我們看到近期多地發生了聚集性疫情,病例增長速度較快,請問為什么這次疫情會有這樣的規模,要從哪些方面補短板,加強防控?謝謝。

【國家衛生健康委疾控局監察專員 王斌】2021-01-20 15:22:17

謝謝你的提問,確實近期北京、河北、黑龍江、吉林這些地方相繼都發生了聚集性的疫情,我們對12月份以來發生聚集性疫情情況進行了一個初步的梳理和分析,這些聚集性的疫情都有以下幾個特點。

首先這些疫情大部分都是因為境外入境人員或者是被污染的冷鏈進口物品所引發的,還有一些是因為隔離場所的管理不夠規范,接觸冷鏈物品的這些工人防護措施不到位,也是引發疫情的一個重要的原因。

第二個特點就是這些疫情波及到農村地區,像河北石家莊,黑龍江綏化這些地方的疫情都發生在農村地區。

第三個特點就是傳播的范圍比較廣,傳播的速度還比較快,所以處置起來難度就比較大,加上春節臨近了,人員聚集流動也增加了,像婚宴、聚會這樣的一些活動頻率大大的增加,這些都增加了傳播速度,感染人數大家也看到快速增長,同時剛才米司也提到了,在一部分地區,或者是說一個城市或一個區域里面還出現了多條的傳播鏈,這也給疫情的處置,包括流調溯源等這樣的一些具體的工作帶來了一些難度。

針對這樣的一些特點,我們針對目前外防輸入、內防反彈這樣一個嚴峻形勢,這段時間以來,在以下幾個方面加強了疫情防控的工作力度。

首先,第一條就是盡快補齊防控工作中的短板,尤其是在農村地區,擴大了應檢盡檢的范圍。我們現在要求全國各地要實行鄉采樣、縣檢測,我們要求檢測機構要在收到樣本后的12小時內要反饋檢測結果,和時間賽跑。在我們的相關要求里面,如果說一定要返鄉,這些返鄉人員要拿著7日以內的核酸陰性檢測證明才能夠返鄉,同時這些返鄉人員回去以后,當地的基層政府要對這些人進行網格化管理。同時做好隔離場所和檢測能力的準備,一旦發生疫情,能夠快速響應。

第二方面就是持續做好外防輸入的相關工作,外防輸入包括人防和物防方面。在人防方面,還是要進一步的加強入境人員的14天集中醫學隔離的措施,同時他們離開集中隔離措施之后,到了社區,社區也要進一步的加強規范化的管理,對于隔離點不規范管理的一些情況我們要進一步的加大工作力度,每一個環節、每一項措施都要嚴格的落實到位。

在物防方面,要落實重點行業和單位的責任,從業人員要進一步加強個人防護,這些重點的場所、重點的工作環境要盡量的增加消殺等等這樣的一些措施。同時我們對冷鏈運輸等行業的重點人群,把他作為新冠疫苗接種的重點人群優先給予接種。

第三方面就是堅決果斷地做好發生疫情之后的處置。我們要求一旦某個地方發生了疫情,要在第一時間激活當地的應急指揮體系,盡可能早的擴大核酸檢測范圍,以核酸檢測作為重點擴大預防的范圍,也就是說我們這樣的一個擴大預防的范圍在開始的時候就要下決心去做,及時精準的劃定和調整中高風險地區,來分區分級地來管控社區和相關的人員,積極爭取防控整個局面的主動性。

第四方面還是要繼續加大人群的宣傳教育。在整個的從疫情一開始到現在,我們每次都希望大家能夠記住,我們的公眾要進一步的來戴好口罩,勤洗手,養成不聚集這樣一個良好的衛生習慣,尤其是在春運中,我們希望在春運里面我們每個人都要做好個人的防控。作為媒體,我們也非常希望大家進一步的加強和公眾之間的這種宣傳力度,讓更多的人,尤其是我們農村地區的老百姓們也廣泛地了解這樣一些個人防護的基本的技能和知識,能夠讓我們的農村地區的居民,讓我們的這些返鄉的人員嚴格遵守我們各個地方制定的疫情防控的具體的措施,不去扎堆、不去聚集,讓我們大家能夠共同的來鞏固得來不易的防控成果,謝謝。

【中國交通報記者】2021-01-20 15:22:39

春節假期將至,人員流動加大,聚集性增強,請問交通運輸部對今年的春運客流情況有何預期,將如何應對春運壓力做好疫情防控?謝謝。

【交通運輸部運輸服務司副司長 王繡春】2021-01-20 15:24:29

謝謝你的提問。今年春運不同于往年,是疫情防控常態化的第一個春運,我們也一直在跟蹤分析、研判今年春運的客流情況。

當前根據國內外疫情發展的態勢,以及各地出臺的一些相關政策,結合票務預售的情況以及近期客流的變化情況,我們預計2021年全國春運期間發送旅客17億人次左右,日均4000萬人次,比2019年下降四成多,比2020年增加一成多。但是這個客流雖然與往年相比有較大幅度的下降,與當前客流相比,還是增長了一倍左右,所以春運的壓力還是比較大的。為了做好春運疫情防控工作,確保疫情不因春運擴散,確保人民群眾健康安全平穩有序的出行,按照國務院的決策部署,在國務院聯防聯控機制下成立了春運工作專班,交通運輸部和發改、衛健等15個部門和單位共同工作,及時共享信息,會商研判春運疫情防控形勢變化,研究制定春運疫情防控策略,統籌做好春運疫情防控工作。主要開展以下幾個方面的工作。

一是減少人員的集中流動,實施錯峰避峰出行,根據務工流、學生流、旅游流等主要客流的特點,按照地方政府在就地過年、錯峰返鄉返崗、避峰開學,預約限量接待旅游等相關政策要求下,強化信息的對接,交通運輸部門加強運輸組織,科學調配運力,減少人員的集中流動。

二是減少人員的聚集,提升客運疫情防控標準。主要是增加客運場站以及交通運輸工具消毒通風的頻次,落實實名購票,對號入座,嚴格執行測溫、戴口罩、“一米線”等防控措施,控制載客率,嚴格落實國際航班熔斷等措施。

三是制定疫情分類應對預案,及時啟動響應區分零星散發疫情,局部聚集性疫情,較大規模疫情暴發這樣三種不同的情況,圍繞運輸組織、安全應急、防控措施、客流研判、信息發布等方面明確工作重點和工作要求,指導地方提前制定應急預案,準備好應急物資和人員,一旦發生情況能夠及時響應。

四是堅持“人物同防”,嚴格進口冷鏈物流及入境人員的疫情防控。繼續督促指導從事進口冷鏈物流以及進口高風險非冷鏈集裝箱運輸的企業,嚴格執行從業人員防護、運輸工具消毒等相關的規定,繼續執行入境運輸“貨開客關”的總要求,嚴格落實入境人員防控措施和閉環管理。謝謝。

【鳳凰衛視記者】2021-01-20 15:32:41

春節期間不少民眾都會外出購物以及就餐,想請問對于這些民眾有一些什么樣的防護建議?謝謝。

【中國疾控中心副主任 馮子健】2021-01-20 15:33:02

春節期間在商場超市購物或外出就餐時做好個人健康防護非常重要,重點要關注以下幾個方面:

第一,在低風險地區,去商場超市前做好購物計劃,購物時盡量避開商場、超市人流高峰期,如選擇商場超市剛開始營業時。進入和離開商場超市前全程佩戴口罩,攜帶手消毒劑,隨時做好手衛生。如果是樓層比較低的情況下,推薦走樓梯或乘坐扶梯;如果樓層較高,建議優選扶梯;如果必須乘坐廂式電梯,電梯人多時可以等候下一趟電梯,乘電梯時盡量減少用手直接觸碰按鈕,并與其他人員保持一定的安全距離。在選購商品時,避免前往人多聚集的柜臺或攤位,如促銷柜臺,可以戴手套或者挑選結束后及時做好手衛生。結賬時,優先選擇無接觸付費方式,如二維碼付款。減少在商場超市購物停留時間,建議不超過2小時。在中高風險地區,除了采取上述各項措施外,還應該符合屬地疫情防控相關管理規定。

第二,在低風險地區,倡導在家就餐,盡量減少外出聚餐。必須外出就餐時,要佩戴口罩,攜帶手消毒劑;乘坐公共交通工具時,減少直接用手觸碰扶手等公共設施;點餐時,優先選擇無接觸電子菜單和掃碼點菜;避開通風不良座位,如無窗戶的包間;減少在餐廳就餐時間,建議就餐時間不超過2小時;就餐結束后,建議選擇掃碼付款等無接觸付費方式。在中高風險地區,除了采取上述各項措施外,還應該符合屬地疫情防控相關管理規定。謝謝。

【總臺央視記者】2021-01-20 15:33:19

在今年春節,農民工的流動會呈現出一些比較特別的特點,請問人社部門負責人對春節后的農民工返崗務工有哪些的具體安排措施?謝謝。

【陳勇嘉】2021-01-20 15:39:02

謝謝您對農民工就業的關注。大家都知道,春節之后將迎來一年一度返程務工高峰,人力資源社會保障部對此高度重視,日前已經印發了《關于開展2021年公共就業服務專項行動通知》,將組織開展春風行動等系列活動,為農民工節后有序外出務工提供各項服務。

概括起來有五個方面的措施:

第一項措施是引導有序外出務工。將持續指導各地加大對工作崗位歸集和發布的力度,暢通農民工輸入地與輸出地之間的崗位信息對接和勞務協作,引導農民工有序外出,同時也將根據實際的需要,按照疫情防控的要求,適時的開展“點對點、一站式”的輸送。

第二項措施是促進就近就地就業。通過組織參與春播春種等農業生產就地解決一批,實施城鄉基礎設施建設和以工代賑項目吸納一批,創新業態發展拉動一批,支持農民工返鄉入鄉創業帶動一批,開發公益性崗位安置一批。通過這些措施為農民工創造更多的就地就近就業的機會。

第三項措施是開展系列招聘活動。將不間斷的持續開展線上線下的招聘活動,以提升市場的熱度。一方面,我們將聚焦農民工的就業需求,開展春風送崗活動,舉辦覆蓋城鄉、線上線下的專場招聘。另一方面,我們也將針對各類行業企業的需求,開展“助企用工”活動,舉辦行業化、特色化、針對性強的系列招聘專場活動。

第四項舉措是將服務培訓維權一體化推動。開展“131”就業服務,提供至少1次職業指導,3個適合的崗位信息,1個培訓項目。大力開展定向定崗培訓,急需緊缺職業培訓,職業轉換培訓和創業培訓,以滿足農民工多元化的技能提升需求。開展根治欠薪,切實維護農民工勞動保障權益。

第五項措施是突出重點優先幫扶。將脫貧人口、農村低收入人口作為我們重點的幫扶對象,優先組織外出務工,優先穩在企業,優先穩在當地,優先提供幫扶,切實鞏固脫貧攻堅的成果,實現與鄉村振興的有效銜接。

農民工就業關系到經濟發展、社會穩定和民生改善。我們將在春節后采取切實有效的措施,全力促進農民工返崗務工,也歡迎媒體朋友們關心和支持,謝謝。

【路透社記者】2021-01-20 15:39:23

中國現在要求境外入境旅客需要持有雙陰性證明,其中包括新冠病毒血清IgM抗體陰性,有專家表示人在接種疫苗后有一定可能會導致新冠IgM抗體陽性,隨著全球新冠接種工作的推進,中國如何解決由于接種疫苗導致抗體陽性而帶來的入境困難,中國會不會讓接種疫苗后IgM抗體陽性的人員入境?謝謝。

【王斌】2021-01-20 15:41:11

謝謝你的提問。確實根據目前中方規定,來華人員還是要接受一些遠端防控措施,就像這位記者提到的核酸檢測和IgM雙檢測陰性證明才能入境,目前我們也確實注意到了在國外的很多地區也開始逐漸開始新冠疫苗的接種工作,我想中方的遠端防控措施也會隨著新冠疫苗接種工作的開展來考慮這些因素。謝謝。

【中國日報記者】2021-01-20 15:41:25

我有兩個問題,第一個近期有的地方提到病毒毒株和此前疫情百分之百同源信息,請問這個意味著什么?第二就是剛才提到的去年12月份以來多地出現了本土的確診和無癥狀感染者,還有一些地方發生了聚集性疫情,請問這些地方的疫情和此前的疫情是否有關聯?為什么這些地方的疫情會反復出現?謝謝。

【馮子健】2021-01-20 15:45:13

謝謝你的提問,百分之百的同源,提示兩個感染者有可能暴露于同一個傳染源,或者暴露于同一批或同一個被污染的物品,也可能在同一個傳播鏈上傳播關系非常近,這可能會和病毒毒株的同源性有關系。

去年進入冬季以來,我們國家本土聚集性病例頻發,其中大連牡丹江市、河北也在發生疫情,根據調查和溯源的結果,顯示近期所發生的這些疫情都與此前的那些疫情沒有關聯,都是新的傳入的病毒引起的新的疫情,根據近期疫情溯源調查的結果,冬季以來,我國發生的聚集性疫情都是境外感染、人員輸入或者進口運輸貨物作為感染來源,因此這些疫情主要發生在有人、物入境的航空、陸路和港口等口岸城市,這些城市持續存在病毒輸入和暴露的風險,容易再次出現疫情。謝謝。

【彭博社記者】2021-01-20 15:45:31

我有兩個問題要問,第一個問題就是中國政府在春節之前有計劃對多少中國公民進行疫苗接種?如果有這樣的計劃的話,你們是希望能夠怎樣落實這樣的計劃?另外也是關于疫苗接種,就是你們有沒有任何的計劃將兒童和青少年納入到疫苗接種的范圍當中?第二個問題是關于近期出現的河北和東北地區的疫情,您這邊是怎樣評估的,到春節之前疫情有望實現拐點嗎?

【王斌】2021-01-20 15:52:27

謝謝您的提問。目前中國新冠疫苗接種工作正在穩步有序的推進,整體工作來說是非常順利的,我們是按照城鄉分開、口岸優先、區分輕重緩急穩妥有序的原則來逐步推進。這個原則的確定是根據我們國家外防輸入、內防反彈的整體疫情防控策略來決定的,所以當前我們的工作重點,也就是說新冠疫苗接種工作是從邊境口岸、從事國際國內交通運輸的一些重點人群,還有就是保證社會基本運轉的一些從業人員以及向社會提供公共服務的這樣一些人群作為重點人群給予優先的接種。整體工作平穩有序,截止到目前,接種量已經超過了1500萬人次,這些工作實際上我們是在一個比較短的時間里面取得的這樣一個成績。春節之前,我想我們還是按照現在目前的這樣一個策略和我們的工作計劃正常的推進相關的工作。這段時間,我們為了保證接種工作的順利推進,開展了這么一系列的工作。

首先,國務院聯防聯控機制組織了專家組到各個地方去進行工作的指導,幫助地方來制定接種計劃。

第二方面就是根據各個地方不同的重點人群的數量和疫情防控工作的需要以及當地的醫療衛生資源的配置的情況和當地的人員的數量、隊伍的大小等來合理的確定接種點,培訓我們的專業人員。

第三方面就是發揮信息化的作用,接種了疫苗之后,所有接種者的信息要通過信息化的手段有所記錄,因為每個人要接種兩劑次,所以連續性的這樣一些記錄是規范化接種的一個必不可少的一個環節。

第四方面就是要在接種的過程中按照在接種之前培訓的一系列的工作的要求來進行規范化的接種,包括日常所要求的“三查七對一驗證”等等這樣一些要求,在每一個接種點上對每一位受種者進行規范化的接種,同時我們還要保證醫療服務的質量,在這個過程中我們做好很多的異常反應工作的應對的準備,確保每一個接種人員的安全。

按照以上這樣一些防控措施和我們的具體工作安排,我想我們在春節期間和春節前后接種工作還會順利、平穩進行。隨著接種工作的不斷推進,也會根據工作的需要和接種計劃,把接種人群逐漸擴大到包括我們的兒童、我們的老年人這樣一些一般人群中去,能夠讓我們的預防接種發揮更大的實際效果,為疫情防控工作更有助力。謝謝。

【馮子健】2021-01-20 15:52:59

我對第二個問題做一點補充。在河北和東北的疫情發生之后,兩個地方都采取了非常堅決有力的措施去控制疫情,這些核心的防控措施包括檢測、診斷,及時發現感染者和病人,把他們能夠及時的隔離,同時我們加強密切接觸者的發現、追蹤、管理,這是第二輪的核心措施。第三個就是我們對重點的社區采取嚴格的管控。這些措施在過去一年的疫情防控過程中都被證明是非常有效的,隨著這些核心措施的落實,相信疫情會得到非常有效遏制。

從目前每天新報告的疫情數字來看,河北疫情增長受到了明顯的遏制,東北特別是黑龍江地區的疫情,防控措施也在落實中,我相信隨著這些措施的落實,黑龍江省的疫情也會盡快得到有效的控制。謝謝。

【第一財經記者】2021-01-20 15:55:44

近幾年春節有不少人選擇了通過拼車、順風車拼車回家,當前疫情防控形勢比較嚴峻,為了保障乘客的安全健康通行,請問交通運輸部在這個層面有何措施建議?謝謝。

【王繡春】2021-01-20 15:59:07

謝謝你的提問。確實我們關注到往年春節期間有不少人采取順風車拼車的方式回家,在當時對于提高小客車利用效率,便利出行、綠色出行都有積極的意義,但在當前疫情形勢嚴峻復雜,個別城市網約車司機出現了確診病例,這對順風車疫情防控工作也敲響了警鐘,對此我們高度重視,依托交通運輸新業態協同監管部際聯席會議工作機制,指導各地相關管理部門,督促有關順風車平臺公司落實疫情防控主體責任,切實做好疫情防控工作,主要有兩個方面加以注意。

一是要嚴防疫情傳播。各地要落實《關于進一步強化中高風險地區交通運輸疫情防控工作的緊急通知》中有關的要求,有中高風險地區的城市原則上應暫停順風車提供進城或出城服務以及城市內的拼車服務,地方根據當地的疫情防控需要可以決定擴大停運的范圍,我們也鼓勵順風車平臺公司采用技術手段強化管控,比如說不在中高風險地區上下客,不提供這樣的技術支撐,優化車輛的出行路徑,采用電子圍欄等等這樣的技術手段,不途經中高風險地區,這是第一方面。

二是落實防護措施。順風車平臺公司要落實主體責任,加強對駕駛員的疫情防控的宣傳教育,切實做好車輛消毒、通風和司乘人員測溫、佩戴口罩等等要求,堅決防止疫情通過順風車拼車這些服務進行傳播。同時進一步指導駕駛員做好乘客的信息登記,確保一旦發生疫情以后能夠第一時間配合做好流調的工作。

最后,我也再強調一下安全管理的問題。順風車平臺公司還要嚴守安全底線,對于上線的車輛技術性能和駕駛員背景要做好審核和動態監控,保護好用戶的個人信息和隱私,從源頭上保障司乘人員合法權益,也嚴禁以順風車名義組織開展非法運營,謝謝。

【澎湃新聞記者】2021-01-20 16:00:54

謝謝主持人,近期英國還有巴西、南非等地都出現了新冠病毒變異,有的科學家甚至說這些變異會導致新冠疫苗的失效,想問一下咱們國產的新冠滅活疫苗對新冠病毒變異的包容性如何?

【國藥集團中國生物副總裁 張云濤】2021-01-20 16:05:04

謝謝您對疫苗的關心,中國生物的新冠滅活疫苗從研發到附條件上市以來,對全球新冠病毒變異一直是我們持續關注的問題之一,去年4月份獲得臨床批件之際,我們就把當時收集到的全球不同來源的毒株用當時的動物血清做了交叉分析免疫原性的研究工作。在去年12月30日,新冠疫苗符條件上市之際我們又對當時能夠收集到的全球的不同來源的新冠病毒和新冠三期臨床基地阿聯酋的獲得的三期臨床血清做了盲態的交叉中和保護試驗,從我們獲得的數據來看,在當時的時點,滅活疫苗有廣譜的保護性,對于全球的毒株都有廣泛的保護作用。當然新冠病毒在之后我們觀察到包括南非、英國、尼日利亞發現一些新的新冠病毒的變種,我們持續的在關注這一變化,而且也已經開展了實驗室的相關交叉中和試驗的檢測工作,這個檢測工作正在持續的開展過程之中,后續我們會密切關注全球新冠病毒的變異情況,做好科研攻關工作,謝謝。

【封面新聞記者】2021-01-20 16:05:30

謝謝主持人,我的問題也是關于就地過年的,我們知道全國已經有29個省或者地方發布了就地過年的倡議,我們也注意到可能也是因為這樣的倡議,有些地方的空巢老人過年期間沒有辦法跟自己的家人團聚,對于這種特殊或者困難的群體有哪些措施讓他們過一個比較安心或者是祥和的春節?謝謝。

【李邦華】2021-01-20 16:07:41

謝謝你對留守老人的關心。因為就地過年確實會影響到一部分留守老人,包括還有空巢老人的家人團聚的情況,這個是疫情防控需要,為了保證留守老人、空巢老人,包括我們關注的散居的特困對象他們過一個安全祥和的春節,民政部門正在會同當地的聯防聯控機制做好相關的工作,一個是要把這些特殊困難的老年人的保障工作納入當地的聯防聯控的整體部署之中去,給予他們關心和關注,這是第一個首先要做的。

第二點,我們現在各地民政部門正在對這些特殊困難老年人進行排查,之前因為各地民政部門有這些老人的數據庫,現在根據當前疫情的防控情況要進一步排點和摸查,了解老年人在家過年家屬回不回來,家里的疫情防控情況怎么樣,包括春節期間的保障,還有什么需求服務等等都進行摸底和排查,了解動態信息建立的臺賬。

第三點,要加強這些特殊困難老年人的分類幫扶。一是要定期的開展尋訪和探視工作,要定期了解他們在家過年的一些情況,及時掌握信息,有什么事,有急事的給予幫助和處理,同時以街道和鄉鎮為單位組織城鄉社區,包括志愿者,包括一些專業的養老服務機構等等各方面的力量對這些老人提供就醫、送餐、代購和生活照料方面的服務,滿足他們在家里留得住、留得安心、留得踏實。同時我們也倡導就地過年的親人們、家屬們及時經常給在家過年的父母、老人保持聯絡和溝通,做到人在外地,但是親情在身邊。

新春佳節是需要親情和溫暖的,如果特殊困難老年人的家人沒有辦法回家與老年人陪伴的話,我們各級民政部門和社區的黨員干部就是這些老年人身邊的親人,陪他們過好年,謝謝。

【中央廣播電視總臺央視記者】2021-01-20 16:17:19

近期我們疫情的一個特點主要發生在了農村,從公布的流調我們也看到了像婚宴、展銷這些活動帶來了很多聚集性的感染,另外大家也應該注意到了農村的醫療條件和隔離條件都和城市有很大的差距,針對這樣的情況,國務院聯防聯控機制對農村地區的防控有沒有新的措施?謝謝。

【王斌】2021-01-20 16:17:36

確實,從近期幾起聚集性疫情來看,農村地區的防控工作還存在著不少的短板、弱項,比如說醫療衛生的基礎條件差,技術力量不足,農村地區的醫務人員的防控意識比較弱,包括我們的老百姓防病的意識也比較弱,這些都是薄弱環節。在2020年的時候,天氣轉涼的時候,國家衛健委就對農村地區秋冬季的疫情防控工作提出了相關要求。2020年12月份的時候,我們又召開了兩節期間農村地區疫情防控的工作會議來專門部署農村地區的疫情防控的各個環節的工作要求。最近,結合著各個地方,也就是農村地區疫情防控的工作暴露出來的一些問題和防控工作的實際需要,國務院聯防聯控機制和中央農辦聯合印發了冬春季農村地區疫情防控工作方案,對農村地區的疫情防控各個環節都提出來了更加具體、更加有針對性的要求。包括這么幾個方面,首先是早預防,不僅僅是要預防,而且還要早,非必要不流動,非必要不聚集,能夠把隱患盡可能的在早期就杜絕。

第二方面就是早發現,要求農村地區進一步擴大檢測的范圍,把返鄉人員都能夠納入到應檢盡檢的范圍中去,同時加強村衛生室、村民活動室,包括一些棋牌室、麻將館這樣一些聚集性場所環境檢測的工作力度,同時我們對農村地區的藥店銷售退燒藥這樣的一些工作要進行一些監測,對于來采購這些藥的村民要進行一個登記,同時要提醒他們盡早就醫進行核酸檢測,早發現。

第三方面就是要早報告,發現了可疑患者,不管是在哪個環節發現了可疑患者,一定要在一定時間內要報告。我們多次也強調了,檢測機構要在12小時之內出結果,爭取時間,確診的病例和無癥狀的感染者如果一旦發現要在兩個小時里面要進行網絡直報。

第四方面就是早隔離。一旦發生了疫情,地方的聯防聯控機制一定要在第一時間啟動,比如說要啟動自然村的封閉管理,24小時內要完成流行病學調查,同時對于密切接觸者要在盡可能短的時間里面進行集中醫學隔離,對這些密接者要進行第一時間的核酸檢測,同時對于環境要進行消殺。

第五方面就是要早救治。醫院,尤其是農村地區的無論鄉鎮衛生院還是我們的縣醫院,一定要強化預檢分診和首診負責制,首診非常關鍵,發現可疑患者一定要在兩個小時之內把他轉運到定點醫療機構,同時馬上進行治療。在這個過程中再次強調醫療機構一定要在前期和這段時間一定要對自己的院感防控加強工作,同時一定要嚴格的按照我們下發的大量的工作規范嚴防院感工作。

第六方面是要強化、保障。對于整個農村地區的疫情防控工作,保障工作必不可少,最關鍵要強調的就是縣級的應急指揮體系一定要處于一個工作狀態,在春節期間再次強調要處于一個應急的工作狀態,沒有發生疫情的地方也要實行“零報告”和“日報告”的制度,壓實地方責任、壓實我們的屬地、部門、單位、個人四方責任。同時充分發揮縣鄉村三級醫療預防保健網的作用,我們在疫情防控工作中探索出來的分片包干這樣一個制度,也就是我們三級分片包干,縣政府的領導要對鄉鎮進行分片包干,鄉鎮政府的領導要對村分片包干,村干部要對戶進行分片包干,要層層落實我們各個環節的防控措施。同時我們對于一些重點地區還強調鄉鎮干部,村干部、公安干警,還有村鄉兩級的醫務人員,和我們的網格員要實行五包一,這五個類型的人員要對重點的人群要進行重點的管理、服務,強調這一點。

同時我們還要再次強調每一個縣域范圍里面都要有核酸檢測的機構,這項工作一定要落實。同時,一定還要做好準備,要有可能需要大規模人群集中隔離的時候,我們要有場所,要有能力,要確保我們防控的這樣一些環節,一旦發生疫情我們能夠馬上就能用上。這是對縣域范圍內的一些要求。對于縣域工作我們還希望省一級、市一級要做好增援農村地區疫情防控工作的幫扶工作的準備。所以說這些措施都是反復強調的,各個地方無論是地方政府還是我們的公眾,我們的老百姓千萬不能有僥幸心理,一定要做好疫情防控工作各個環節的工作。

【環球時報記者】2021-01-20 16:17:54

我想問一個關于疫苗的話題,我記得北京科興公司在上次發布會的時候,說了一下科興疫苗在巴西對于高危醫護人員的保護率上達到了總體50.3%的數據,巴西布坦坦研究所發布的數據是50.38%,請問這個數字如何理解?另外除了疫苗保護率的問題,我們也注意到了兩個概念,對需要醫療救治的輕癥保護率和對重癥保護率,這兩個概念又是什么意思?請做進一步解釋,謝謝。

【北京科興中維生物技術有限公司的董事長 尹衛東】2021-01-20 16:24:11

謝謝米司長,也謝謝這個問題。這個問題本身是一個科學的問題,我這里拿了一個展板,這個展板能夠說明這樣一個科學結果,科興中維的新冠疫苗叫克爾來福,我們在設計三期臨床研究的時候就選擇了三個不同的國家,分別是巴西、土耳其和印度尼西亞,這個過程在全球是具有代表性的三個國家,在地理上是不一樣的,選擇了同一個批號的疫苗,選擇了0,14程序,在不同的國家臨床研究的方案是不一樣的,是由三個不同的研究者獨立進行的,所以我們在這里給大家展示的結果是一個科學分析,因為所有的結果都是這三個國家的研究者獨立做出來的。

首先我們要看一個橫斷面,也就是說三個國家得出來的保護效力分別是土耳其的保護效力是91.25%,大家還可以看到在印尼保護效力是65.3%,你剛才問的問題,巴西保護效力是53.38%,這是一個橫斷面的問題,橫斷面的問題已經通過保護效力看出來其實在三個國家我們的新冠滅活疫苗都能起到保護作用,所以這個科學結論是已經可以明確下來的,這是橫斷面。不僅是橫斷面,還有一個縱向分析,我們繼續分析在巴西的縱向分析的保護效力的結果,大家可以看到,在重癥、住院保護效力是百分之百,也就是說我們抓到的所有的住院和重癥病例全部發生在安慰劑組,疫苗組沒有發生重癥和住院的病例。繼續往下看,下面的結果就展示如果得病了要去就醫,這個時候有78%這樣的需要就醫的人都發生在安慰劑組,也就是說,對于需要就醫的保護效力達到了78%,再往下一組就是你剛才問的問題,是我們總共252名志愿者,有85%都是這樣的我們叫做極輕癥的病人,也就是說核酸檢測陽性,有一點癥狀,但是不需要就醫,但是這部分人的保護效力總體算起來就是50點多,為什么要做這樣一個縱向的分析呢?就是任何一個疫苗接種之后都很難達到百分之百的效果,但是在不同的人群中會出現明顯的保護效率的不同。為什么會出現這樣的情況呢?我們在巴西選擇的全部是醫護人員,大家看在醫護人員中,下面有一個方塊,這個方塊,醫護人員的對照組在我們的觀察期他的發病密度是23%,但是同樣在巴西,如果不是醫護人員在同期他的發病密度只有4.98%,也就是說我們的觀察對象他接受新冠病毒攻擊的次數,可以這么理解,被新冠病毒攻擊的次數遠遠大于正常人群。大家可以想像,如果你不斷地被病毒攻擊,任何一個疫苗的保護效率都會降低,因此我們用一個橫斷面讓大家科學的分析在所有的三個國家都可以出現保護,同時有一個縱向,讓大家看到一個疫苗的保護效果是從輕癥到就醫,到住院,到重癥的保護。因為根據世界衛生組織的分級,新冠病人是分0到10級,目前科興中維提供的臨床三期臨床保護的數據全面提供了在巴西醫護人員保護的數據,這些數據恰恰對全球的疾病防控提出了一些參考的指導意見,因為醫護人員在高流行區一定是重點防護對象。

當然任何一個疫苗都不是百分之百的保護效果,我們做出來50%的保護效力恰恰也要提示即使你打了疫苗,也不能放松防控,疫苗只是在整體防控措施中的一個重要的組成部分,所以我覺得現在給大家展示的結果是一個科學分析。當然,我們接下來也要對公眾講,你現在打了疫苗,是不是就只保護50%???其實不是這個概念。大家看巴西的結果,一個巴西的公眾年感染幾率只有5%,如果你打了疫苗,得輕癥的幾率變成2%,根據這個結果推測,打了疫苗你去就醫的幾率大幅度的降了78%,當然住院和重癥的幾率幾乎是0,所以我覺得公眾應該這樣來理解,因為你們現在在打疫苗的時候已經不設對照組了,你就是打疫苗組,你就應該獲得這樣的保護。當然后續還有很多的研究我們會繼續進行。謝謝。

【中央廣播電視總臺財經節目中心記者】2021-01-20 16:24:31

今日吉林通化出現了以一傳百余人的超級傳播病例,一人兩地培訓多人被感染,其中大部分是老年人,我想請問一下,針對這一現象,在疫情防控上能夠給我們什么樣的啟示?謝謝。

【馮子健】2021-01-20 16:35:05

謝謝您的提問,超級傳播是新冠病毒一個特征現象,少數病例或者是感染者確實能夠在一定的環境條件下短時間內造成數量比較多的續發病例,并且在疫情傳播、擴散中扮演更重要的作用。這樣的超級傳播現象主要與病毒自身的特性和感染者或者病人本身,如他的行為,以及所處的環境,疫情發現的及時性等因素都有關。

國際上也發現了這種現象,這種現象報道越來越多,上一次我已經說到,香港研究者認為可能10%的感染者或者患者可能傳播的二代病例占了非常高的比例,最近還有報道,印度研究報道了5%的感染者或者是傳染源導致的二代病例可能占了整個二代病例的80%,這是超級傳播現象的另外一種從數字上的反映。

我們國家最近一個時期,像新疆喀什、遼寧沈陽、吉林通化等等一些本土疫情也確實看到了非常明顯的超級傳播現象,我們要關注的問題是什么呢?就是超級傳播現象主要發生在什么樣的場合或者是什么樣的場所,我們要針對易發生超級傳播現象的場所和場合進一步加強預防、防范和疫情的及時發現、控制工作。比如減少人員聚集,減少人員集會、保持人際距離,特別減少在狹窄、密閉空間的人員聚集,這是防止超級傳播現象非常重要的措施。

第二,及時發現感染者,不管是就醫環節還是我們核酸篩查的應檢盡檢,愿檢盡檢環節,都可以及時發現感染者,盡量減少超級傳播現象發生。

另外還是要重視防控工作,在大流行狀態下保持個人衛生和個人預防的行為,比如反復強調的戴口罩,保持手衛生,增加安全距離等等,這樣的措施都是非常有效的預防超級傳播的措施。

對于一些特殊的重要場所,比如養老機構,脆弱人群比較集中,人際距離比較近,很多防控措施難以實施,容易造成疫情進一步擴散傳播。要加強防護、加強防范,避免病毒的傳入和傳播。謝謝。

【南方周末記者】2021-01-20 16:35:26

我們關注到之前有一些公眾在接種過疫苗之后反映自己沒有產生這種新冠病毒抗體,想問一下這種情況是否存在?應該如何應對?以及這樣的人群是否應該接種其他的新冠病毒疫苗?謝謝。

【馮子健】2021-01-20 16:47:23

接種疫苗后絕大多數人都能產生抗體,從目前疫苗臨床研究結果也可以看到,接種以后97%以上都能產生中和抗體,這是在臨床試驗條件下用標準的中和抗體檢測的。但是所有的疫苗都不可能是百分之百產生抗體,因為這主要跟個體差異有關。對于群體接種,其實我們并不推薦,也沒有必要對每一個接種者常規開展抗體檢測。如果因為各種各樣的原因做了抗體的測試,還要看采用的是什么方法來檢測的,因為現在市售的試劑、檢測機構提供的各種檢測方法的敏感性、準確性差異非常大?,F在最通用的評價疫苗保護效果主要還是要靠中和抗體檢測,而具有這樣檢測條件的實驗室是非常有限的,主要是需要在生物安全P3級實驗室里面檢測。我的主要建議是,其實沒有必要做接種后的檢測,世界衛生組織給出的建議實際上也是如此。

當然,對有一些特殊的高暴露職業人群,因特殊的防護需要,可能會對其接種后是否產生有效抗體進行檢測,但是只是極少數人群有這樣的需要。

【東方衛視記者】2021-01-20 16:55:02

謝謝主持人,想請問交通運輸部,春運期間在如何做好疫情防控的情況下,做好旅客出行的保通保暢工作,讓旅途平安有序、平穩健康?謝謝。

【王繡春】2021-01-20 16:55:18

謝謝您的提問。剛才我也提到了,今年的春運是疫情防控常態化下的第一個春運,在春運組織上,我們將要在總結以往的工作經驗的基礎上進一步優化運力供給,便捷票務組織,改善候乘體驗,強化安全應急處置,這都可以說是春運組織的常規動作。今年根據疫情防控常態化下的客流變化特點,我們根據預測可能會出現問題比較集中的點,我們還要重點做好以下兩個方面的工作,來保障旅客健康平安有序的出行。

第一方面,就是強化綜合運輸協同銜接。我們前期和鐵路民航等單位提前梳理了臨客以及夜間列車航班以及重點水域夜間班期的信息,將于近期印發各地。要求各地加強分析研判,根據旅客運輸銜接的需求,特別是對新建機場、鐵路客運站以及京廣、滬昆等流量較大的高鐵沿線車站旅客的運輸銜接需求進行對接,科學制定運輸方案,做好綜合運輸的運力銜接。同時我們也要指導各地交通運輸主管部門,從城市交通的角度加強與干線交通的銜接,加強和鐵路民航運營單位的溝通協調,實時共享運輸班次、時刻、客流等運行的信息,優化運營時間和發車班次,特別是針對春運期間可能在夜間到達的旅客列車、航班、客船,通過增加運力投入,延長運營時間等方式,確保運輸服務銜接順暢,堅決防止因為運輸銜接組織不利引發旅客大量滯留,解決旅客出行最后一公里難題。

第二方面,就是強化公路路網運行保障。指導各地充分利用大數據、云計算等技術,研判分析春運期間公路路網運行態勢,針對可能出現擁堵路段和收費站,提前制定和采取疏堵保暢的措施,加大路網的運營監測力度,每天定時調度,第一時間響應處置路網擁堵,通過公路沿線可變信息情報板、廣播、網絡等多種途徑,及時發布實時路況、公路氣象、分流繞行等信息,引導出行。加強收費站和高速公路服務區運營管理,切實做好停車、如廁、餐飲、購物、加油等基本服務保障,指導各地合理設置防疫檢測站點,優化檢測方式,提高檢測效率,進一步加大交通疏導力度,盡量避免因為衛生防疫檢測引發長時間、大范圍的擁堵。謝謝。

【中國衛生雜志社記者】2021-01-20 16:55:43

我的問題是從去年下半年以來各地的疫情溯源結果顯示很多都與冷鏈的食品有關,請問這些結果顯示是否在這些東西上面檢測出了活病毒,這些病毒是否具有傳染性?謝謝。

【馮子健】2021-01-20 17:00:14

是的。我們從去年就發現這樣的情況,很多暴露于冷鏈物品人員的感染,我們在冷鏈物品特別是進口冷鏈的一些海鮮產品上、外包裝上確實分離到了活病毒,證明了在污染環境物品表面的這些活病毒是可以導致人感染的,有一定的傳播性。在這之后我們加強了對進口物品特別是冷鏈產品的檢測和人員防護、健康監測都得到了進一步的加強。

后來也發現了一些其他的非冷鏈物品的病毒污染,特別是進入冬季以后,外環境溫度非常低,這樣的環境和冷鏈的環境相似,也可以導致病毒在物體表面上存活的時間延長,導致接觸到這些物品的人員感染。謝謝。

【米鋒】2021-01-20 17:11:08

謝謝幾位嘉賓,今天的發布會幾位嘉賓為我們介紹了春節期間疫情防控的相關情況,今天我們幾位嘉賓回答了18位記者朋友提出的20幾個問題,也希望各位記者朋友還有問題可以留給我們。

當前也是疫情防控的關鍵時期,在此提示大家,我們一起來遵守各項防疫的相關規定,來共同筑牢疫情防控的防線。

最后再通報一個工作情況,1月14日,世衛組織國際專家組抵達武漢后,目前正在隔離,這期間中外專家舉行多次視頻會議,共同商定工作計劃,雙方將按2020年7月達成的工作任務書有序推進新冠病毒溯源工作。今天的發布會到此結束,謝謝大家。


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